近年来，船员、维修施工人员、码头作业人员等违规进入船舶危险密闭空间引起的窒息、中毒、坠落等事故时有发生，严重威胁作业人员生命安全。

　　自2025年1月15日以来，交通运输部海事局在全国范围内开展违规进入船舶危险密闭空间行为专项治理行动，聚焦规范进入船舶危险密闭空间行为，推动落实安全责任，筑牢人员安全意识、责任意识，提高船舶安全管理质效。

　　2025年2月26日，杨浦海事局执法人员对辖区一条清舱作业船“TY08”轮进行安全检查同步开展违规进入船舶危险密闭空间行为专项检查，检查中发现船长未对开展清舱作业的“方某某、高某某”等5名外来人员进行安全作业程序培训，也未进行安全交底。执法人员开具了相应的缺陷并要求落实整改，确保作业人员安全。

　　图2 “TY08”轮清舱人员进出密闭舱室作业登记表。杨浦海事局 吕俊兵 摄

　　以上做法违反了《防止船舶封闭处所缺氧危险作业安全规程》（GB16993-2021)R 5.2.1，5.2.2的要求。

　　5.2.2 船方以外作业人员进入封闭处所前，船方与作业人员应对照5.2.1的内容进行相互安全交底，明确进入封闭处所作业存在的风险情况和安全作业程序。

　　“TY08”轮立即组织了对作业人员的安全培训，详细讲解了进入密闭空间的安全程序，包括通风要求、气体检测、个人防护装备的正确使用等，确保每位作业人员都清楚了解潜在的风险和应对措施。同时，完善了进出密闭舱室作业登记表，详细记录作业的人员名单、作业时间、安全交底情况及应急准备措施。

　　2019年11月21日某公司所属打桩船“S”轮在自用基地码头靠泊期间，3名外聘施工人员在维修甲板栏杆时，在未采取防护措施的情况下，先后进入附近封闭空隔舱，造成该3名工人中毒和窒息死亡。

　　通过对案例分析，梳理出外来作业人员违规进入船舶密闭空间引起窒息事故的共性问题：

　　1.风险意识淡薄。施工人员对进入船舶危险密闭空间潜藏的窒息、中毒等高风险辨识不足，缺乏基本的安全防范意识。

　　2.作业申请与许可缺失。施工人员在未取得船方批准的进入作业许可，擅自打开并进入船上封闭处所。

　　3.检测环节缺少。施工人员在无防护措施的情况下进入缺氧空间，且进入前未采取必要通风和气体探测措施。

　　4.应急处置盲目。现场其他施工人员缺乏正确的应急处置知识，在未采取有效防护措施的情况下，盲目进入缺氧危险封闭舱室施救，导致事故扩大。

　　5.操作培训缺乏。施工单位对船舶维修作业的安全风险认识不足，对施工人员安全培训和入场安全教育不全面，施工人员对密闭空间进入和救助操作缺乏必要的理论知识和实操能力。

　　6.值班监督缺位。船舶值班人员在港内驾驶值班时未履行巡视职责，对外来施工作业人员缺乏作业指导和监督，未能制止施工人员进入密闭舱室。

　　7.制度执行不力。船公司未能有效履行安全生产督促检查职责，对施工方案审核、隐患排查、制度执行监控等工作不到位，对船上值班制度执行监控不力。

　　船舶危险密闭空间，亦称船舶封闭处所，是指船上那些具备以下任一条件的处所：

　　这类空间广泛存在于货舱、双层底、燃油舱（柜）、压载舱、货泵室、货物压缩机室、隔离空舱、锚链舱、空舱、箱形龙骨、保护层间处所、锅炉、发动机曲拐箱、发动机扫气箱、污水柜（舱）等地，同时也包括那些虽不用于放置货物，但可能与上述封闭处所拥有相似空气环境特征且未经通风的相邻区域。

　　密闭空间出入口受限、通风不良，易导致有害气体聚集、氧气减少，加之非持续作业空间设计，环境未优化，作业风险极高。违规进入此类空间严重威胁船员及外来施工人员生命安全，易引发窒息、中毒、爆炸等事故，造成不可挽回的悲剧。因此，必须严守密闭舱室进入规定，确保生命安全。

　　在进入密闭空间作业前，所有参与人员必须接受专业培训，以充分了解作业流程及安全要求。必须确保空间得到充分通风，舱室内的空气质量达到标准。进入前，应使用多功能气体及氧气探测仪进行空气质量检测，确保氧气浓度维持在19.5%至23.5%之间，且有毒有害气体浓度符合GBZ2.1职业接触限值的相关规定。检测点的布置应合理，检测应在停止通风前完成。若舱室内曾存放可燃物质，还需进行防爆检测。

　　个人防护装备是保障作业人员安全的重要工具。常见的个人防护装备包括安全帽、防护眼镜、手套、安全鞋、防护服、呼吸器和防毒面具等。使用前，需检查装备是否完好，并按照使用说明正确佩戴。例如：使用呼吸器时，需检查供气压力表、低压声音报警、面罩的气密性等是否正常。

　　a. 确保通讯畅通，值班人员应与外部保持定期联络，并使用约定的紧急信号。

　　c. 持续监控空气质量，一旦发现有害气体浓度上升或氧气含量下降，应立即撤离。

　　d. 作业时，避免单独行动，确保至少两人一组，一人作业，一人监护。若感到不适，应立即停止作业并寻求帮助。

　　4.应急情况下的自救与互救措施在应急情况下，所有人员应迅速撤离密闭空间，并使用各类紧急警报设备发出警报。救援人员应配备足够的防护服和救援设备，确保在安全的条件下进行救援。同时，应熟悉并掌握心肺复苏等急救技能，以便在必要时进行紧急救治。

　　船公司需构建完善的安全管理体系，涵盖科学的操作规程、精准的风险评估及高效的应急预案。为此，船公司不仅要强化船员安全意识与实操能力，而且特别是要针对在船上外来施工人员开展工前教育培训。同时，积极组织双方参与模拟演练，增强在突发情况下的应急处置能力。

　　船公司需重视安全设施的建设与维护，及时升级通风、气体检测及应急救助设备，确保设备的可靠性与易用性。加强对作业人员安全规程执行情况的监督，定期开展检查与评估。定期组织封闭处所进入和救助演习，提升船员的应急响应速度与协同能力。不断优化管理制度与应急预案，使其更贴合实际作业需求。

　　违规进入船舶密闭空间的安全事故频发，严重威胁作业人员生命安全，加强安全知识宣传教育显得尤为重要且紧迫。所有从业人员需提高警惕，严格遵守安全规程，强化自我保护意识，杜绝违规操作。同时，船公司作为安全管理的核心，应完善安全管理体系，强化设施建设与维护，加强监督考核，提升船员应急响应能力。只有船员与船公司携手合作，共同营造安全的工作环境。安全是航运的基石，必须时刻牢记于心，共同努力预防事故发生，保障作业人员生命安全。

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